6月7日至8日，我校白俄罗斯研究中心客座教授王宪举代表中心出席在上海政法学院举行的“2026年上海合作组织智库高端论坛”，并作大会发言。

王宪举认为，今后一个时期上合组织的发展方向和工作重点之一，是落实最近几届上合组织峰会反复强调的“中亚是上合组织的核心区”的战略任务。2025年上合组织天津峰会决定把位于塔什干的地区反恐机构提升为上合组织应对安全威胁与挑战综合中心，并在中亚国家新建信息安全中心、打击跨国有组织犯罪中心和禁毒中心。我们务必抓紧落实，把这四个中心建设好。

王宪举指出，近年来盘踞在阿富汗呼罗珊地区的恐怖主义势力日益猖獗，外溢的危险性增大。2025年11月在塔吉克斯坦和阿富汗边境发生两起针对中国公民的恐怖袭击，造成人员伤亡。今年2月以来阿富汗恐怖势力在巴基斯坦和阿富汗边境挑起冲突。上合组织国家面临的安全威胁增大。与此同时，阿富汗问题的解决已进入一个新阶段。去年4月17日俄罗斯最高人民法院撤销塔利班“恐怖组织”的决定，4月23日俄罗斯将其驻阿富汗外交机构提升为大使级。中亚五国也决定一致对待阿富汗。2025年8月哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦在塔什干商讨设立阿富汗问题中亚联络小组。今年4月在喀布尔举行了阿富汗–中亚磋商机制会议。因此，上海合作组织应更积极地参与阿富汗问题的解决进程，促使阿富汗问题得到尽快解决。这对于上合组织的发展具有十分重要的意义。

王宪举还认为，2025年以来南高加索地区的形势变化很快，美国和欧盟加紧对亚美尼亚和阿塞拜疆的渗透与诱拉，美国公司获得亚美尼亚祖格赞尔走廊为期99年的开发权，并将它命名为“特朗普繁荣与和平之路”。今年2月美国副总统万斯访问亚美尼亚和阿塞拜疆，推进这个项目实施。在此背景下，上合组织有必要加大对南高加索三国的工作力度。亚美尼亚和阿塞拜疆去年申请成为上合组织观察员国，但未获峰会批准。今后需要继续努力。另外，鉴于格鲁吉亚与中国、俄罗斯及中亚国家的关系已经改善和加强，似可邀请格鲁吉亚参加“上合组织+”的合作模式。

“2026年上合智库高端论坛”由上海政法学院、中国–上海合作组织国际司法交流合作培训基地、中国国际问题研究院和中国上海合作组织研究中心联袂举办。

文：寿家睿